CĂN CỨ PHÁP LÝ

• Nghị định 135/2018/NĐ-CP
• Nghị định số 46/2017/NĐ-CP

Việc mở nhà trẻ tư thục sẽ thực hiện theo hai bước

• Cho phép thành lập nhà trẻ tư thục;
• Cấp phép để nhà trẻ tư thục hoạt động giáo dục.

Cho phép thành lập nhà trẻ tư thục

Căn cứ tại Điều 3 Nghị định số 46/2017/NĐ-CP về điều kiện thành lập cho phép thành lập nhà trẻ tư thục như sau:

Thứ nhất: Có đề án thành lập nhà trẻ phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội và quy hoạch mạng lưới cơ sở giáo dục của địa phương đã được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.

Thứ hai: Đề án thành lập nhà trẻ xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ, chương trình và nội dung giáo dục; đất đai, cơ sở vật chất, thiết bị, địa điểm dự kiến xây dựng trường; tổ chức bộ máy, nguồn lực và tài chính; phương hướng chiến lược xây dựng và phát triển.

Thủ tục

Căn cứ Điều 4 Nghị định số 46/2017/NĐ-CP về thủ tục cho phép thành lập nhà trẻ tư thục như sau:

-  Cơ quan cho phép thành lập nhà trẻ tư thục: Ủy ban nhân dân cấp huyện

-  Hồ sơ thành lập:

• Tờ trình đề nghị thành lập của tổ chức hoặc cá nhân đối với nhà trẻ tư thục cần nêu rõ sự cần thiết thành lập; tên nhà trẻ; địa điểm dự kiến làm trụ sở tổ chức thực hiện việc nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em;
• Đề án thành lập nhà trẻ. Trong đề án cần nêu rõ dự kiến tổng số vốn để thực hiện các kế hoạch và bảo đảm hoạt động nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em trong 03 năm đầu thành lập và các năm tiếp theo, có thuyết minh rõ về tính khả thi và hợp pháp của các nguồn vốn đầu tư xây dựng và phát triển trường mẫu giáo, trường mầm non, nhà trẻ trong từng giai đoạn;

-  Trình tự thực hiện

• Tổ chức, cá nhân thành lập nhà trẻ tư thục nộp hồ sơ đên Ủy ban nhân dân cấp huyện
• Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm chỉ đạo Phòng Giáo dục và Đào tạo tổ chức thẩm định các điều kiện thành lập nhà trẻ; trong thời hạn 15 ngày làm việc, Phòng Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với các phòng chuyên môn có liên quan có ý kiến thẩm định, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện;
• Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được ý kiến thẩm định bằng văn bản của Phòng Giáo dục và Đào tạo và các phòng chuyên môn có liên quan, nếu đáp ứng các điều kiện theo quy định thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện ra quyết định thành lập hoặc cho phép thành lập; nếu không đáp ứng các điều kiện theo quy định thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện có văn bản trả lời và nêu rõ lý do.

Lưu ý: Sau thời hạn 02 năm, kể từ ngày cho phép thành lập có hiệu lực, nếu nhà trẻ tư thục không được cho phép hoạt động giáo dục thì quyết định cho phép thành lập bị hủy bỏ.

                   Điều kiện, trình tự, thủ tục để mở nhà trẻ tư thục (Ảnh minh họa)

Điều kiện, trình tự, thủ tục để nhà trẻ tư thục hoạt động giáo dục

Điều kiện để nhà trẻ tư thục hoạt động giáo dục

Căn cứ Điều 5 Nghị định 46/2017/NĐ-CP về điều kiện để nhà trẻ tư thục hoạt động giáo dục như sau:

Thứ nhất:  Có quyết định cho phép thành lập nhà trẻ tư thục của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện.

Thứ hai:   Có đất đai, trường sở, cơ sở vật chất, thiết bị đáp ứng yêu cầu, duy trì và phát triển hoạt động giáo dục, cụ thể:

-  Nhà trẻ được đặt tại khu dân cư bảo đảm các quy định về an toàn và vệ sinh môi trường;

-  Diện tích khu đất xây dựng gồm: Diện tích xây dựng; diện tích sân chơi; diện tích cây xanh, đường đi. Diện tích khu đất xây dựng bình quân tối thiểu 12m2 cho một trẻ em đối với khu vực đồng bằng, trung du (trừ thành phố thị xã); 08m2 cho một trẻ em đối với khu vực thành phố, thị xã, núi cao và hải đảo;

-  Khuôn viên của trường mẫu giáo, trường mầm non, nhà trẻ có tường bao ngăn cách với bên ngoài;

-  Cơ cấu khối công trình gồm:

•         Khối phòng nhóm trẻ, lớp mẫu giáo: Phòng sinh hoạt chung, phòng ngủ, phòng vệ sinh, hiên chơi bảo đảm theo đúng quy chuẩn quy định;
•         Khối phòng phục vụ học tập: Phòng giáo dục thể chất, phòng giáo dục nghệ thuật hoặc phòng đa chức năng;
•         Khối phòng tổ chức ăn: Khu vực nhà bếp và kho;
•         Khối phòng hành chính quản trị gồm: Văn phòng trường, phòng hiệu trưởng, phòng phó hiệu trưởng, phòng hành chính quản trị, phòng y tế, phòng bảo vệ, phòng dành cho nhân viên, khu vệ sinh cho giáo viên, cán bộ, nhân viên, khu để xe cho giáo viên, cán bộ, nhân viên;
•         Sân chơi gồm: Sân chơi của nhóm, lớp; sân chơi chung

-  Có thiết bị, đồ chơi, đồ dùng, tài liệu chăm sóc, giáo dục trẻ em theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo (theo quy định tại thông tư 02/2010/TT-BGDĐT được sửa đổi bởi Thông tư 34/2013/TT-BGDĐT).

Thứ ba:  Có đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên và nhân viên đủ về số lượng, hợp lý về cơ cấu và đạt tiêu chuẩn bảo đảm thực hiện chương trình giáo dục mầm non và tổ chức hoạt động giáo dục.

Thứ tư:  Có đủ nguồn lực tài chính theo quy định để bảo đảm duy trì và phát triển hoạt động giáo dục.

Thứ năm:  Có quy chế tổ chức và hoạt động của trường mẫu giáo, trường mầm non, nhà trẻ.

               Điều kiện, trình tự, thủ tục để mở nhà trẻ tư thục (Ảnh minh họa)

Thủ tục để nhà trẻ tư thục hoạt động giáo dục

Căn cứ Điều 6 Nghị định 46/2017/NĐ-CP về thủ tục để nhà trẻ hoạt động tư thục như sau:

Cơ quan cấp phép:  Trưởng Phòng Giáo dục và Đào tạo

Hồ sơ:

 -  Tờ trình đề nghị cho phép hoạt động giáo dục

 -  Bản sao được chứng thực từ bản chính hoặc bản sao kèm theo bản chính để đối chiếu quyết định cho phép thành lập nhà trẻ tư thục

 -  Danh sách cán bộ giữ chức vụ lãnh đạo chủ chốt gồm hiệu trưởng, các phó hiệu trưởng, tổ trưởng tổ chuyên môn trong đó ghi rõ trình độ chuyên môn được đào tạo; danh sách đội ngũ giáo viên, trong đó ghi rõ trình độ chuyên môn được đào tạo; hợp đồng làm việc đã được ký giữa trường mẫu giáo, trường mầm non, nhà trẻ với từng cán bộ quản lý, giáo viên;

 -  Chương trình giáo dục mầm non, tài liệu phục vụ cho việc thực hiện chương trình giáo dục mầm non

-  Danh mục số lượng phòng học, phòng làm việc, cơ sở vật chất, thiết bị đáp ứng các điều kiện theo quy định

-  Các văn bản pháp lý:

• xác nhận quyền sử dụng đất hoặc hợp đồng thuê trụ sở trường mẫu giáo, trường mầm non, nhà trẻ với thời hạn tối thiểu 05 năm;
• xác nhận về số tiền hiện có do trường mẫu giáo, trường mầm non, nhà trẻ đang quản lý, bảo đảm tính hợp pháp và cam kết sẽ chỉ sử dụng để đầu tư xây dựng và chi phí cho các hoạt động thường xuyên của trường mẫu giáo, trường mầm non, nhà trẻ sau khi được cho phép hoạt động giáo dục
• phương án huy động vốn và cân đối vốn tiếp theo để bảo đảm duy trì ổn định hoạt động của trường mẫu giáo, trường mầm non, nhà trẻ trong giai đoạn 05 năm, bắt đầu từ khi được tuyển sinh;

-  Quy chế tổ chức và hoạt động của trường mẫu giáo, trường mầm non, nhà trẻ.

Trình tự thực hiện

-  Nhà trẻ tư thục nộp hồ sơ đến Phòng Giáo dục và Đào tạo;