Thủ tục công bố mỹ phẩm 2026 – Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp

Hoạt động kinh doanh mỹ phẩm tại Việt Nam đang phát triển mạnh mẽ với sự tham gia của nhiều doanh nghiệp trong nước và thương hiệu quốc tế. Tuy nhiên, trước khi một sản phẩm mỹ phẩm được đưa ra lưu thông trên thị trường, doanh nghiệp bắt buộc phải thực hiện thủ tục công bố mỹ phẩm theo quy định của pháp luật.

Đây không chỉ là thủ tục hành chính mà còn là điều kiện pháp lý quan trọng để sản phẩm được phép lưu hành hợp pháp. Trên thực tế, không ít doanh nghiệp gặp khó khăn trong quá trình chuẩn bị hồ sơ do chưa nắm rõ quy định về Phiếu công bố, giấy ủy quyền, tài liệu kỹ thuật hoặc quy trình nộp hồ sơ trực tuyến.

Đặc biệt, từ khi Thông tư 34/2025/TT-BYT có hiệu lực, nhiều quy định về hồ sơ, cách lập Phiếu công bố và xử lý hồ sơ đã được sửa đổi, bổ sung nhằm thống nhất thủ tục hành chính và tạo thuận lợi hơn cho doanh nghiệp. Các quy định này tiếp tục được áp dụng trong năm 2026.

1. Công bố mỹ phẩm là gì? Có bắt buộc phải thực hiện không?

Theo quy định tại Điều 3 và Điều 4 của Thông tư 06/2011/TT-BYT (được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư 34/2025/TT-BYT), trước khi mỹ phẩm được lưu hành trên thị trường, tổ chức hoặc cá nhân chịu trách nhiệm đưa sản phẩm ra thị trường phải thực hiện thủ tục công bố sản phẩm mỹ phẩm với cơ quan nhà nước có thẩm quyền và được cấp Số tiếp nhận Phiếu công bố sản phẩm mỹ phẩm.

Nói cách khác, đây là điều kiện bắt buộc để doanh nghiệp được phép phân phối mỹ phẩm tại Việt Nam.

Đối tượng phải thực hiện thủ tục này bao gồm:

• Doanh nghiệp nhập khẩu mỹ phẩm để kinh doanh;
• Doanh nghiệp sản xuất mỹ phẩm trong nước;
• Đơn vị chịu trách nhiệm đưa sản phẩm ra thị trường theo ủy quyền của chủ sở hữu hoặc nhà sản xuất.

Theo quy định hiện hành, tổ chức chịu trách nhiệm đưa sản phẩm ra thị trường phải có chức năng kinh doanh mỹ phẩm và chịu trách nhiệm về chất lượng, tính an toàn cũng như hồ sơ công bố của sản phẩm.

Việc lưu hành mỹ phẩm khi chưa thực hiện công bố hoặc công bố không đúng quy định có thể dẫn đến nguy cơ bị xử phạt vi phạm hành chính, buộc thu hồi sản phẩm hoặc áp dụng các biện pháp xử lý khác theo quy định pháp luật.

2. Hồ sơ công bố mỹ phẩm mới nhất năm 2026

Hiện nay, hồ sơ công bố mỹ phẩm được thực hiện theo Thông tư 06/2011/TT-BYT đã được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư 34/2025/TT-BYT, có hiệu lực từ ngày 18/8/2025.

Tùy từng trường hợp cụ thể, hồ sơ có thể khác nhau. Tuy nhiên, về cơ bản doanh nghiệp cần chuẩn bị các tài liệu sau:

* Phiếu công bố sản phẩm mỹ phẩm

Đây là tài liệu quan trọng nhất trong hồ sơ.

Theo quy định mới:

• Trường hợp nộp trực tuyến: nộp 01 bản điện tử.
• Trường hợp nộp trực tiếp hoặc qua bưu chính: nộp 02 bản giấy.

Phiếu công bố phải được lập theo mẫu mới ban hành kèm theo Thông tư 34/2025/TT-BYT và được ký đúng thẩm quyền. Hồ sơ điện tử được chấp nhận chữ ký số hoặc chữ ký điện tử theo quy định.

* Giấy ủy quyền

Đối với mỹ phẩm nhập khẩu hoặc trường hợp đơn vị chịu trách nhiệm đưa sản phẩm ra thị trường không phải là nhà sản xuất, doanh nghiệp phải có giấy ủy quyền hợp lệ của nhà sản xuất hoặc chủ sở hữu sản phẩm.

Giấy ủy quyền phải đáp ứng các yêu cầu về nội dung và hình thức theo quy định của pháp luật.

* Các tài liệu liên quan khác

Tùy từng trường hợp, doanh nghiệp có thể cần chuẩn bị thêm:

• Thông tin thành phần sản phẩm;
• Tên và địa chỉ nhà sản xuất;
• Mục đích sử dụng của sản phẩm;
• Tài liệu chứng minh quyền phân phối;
• Các tài liệu phục vụ việc kê khai Phiếu công bố.

Việc chuẩn bị hồ sơ đầy đủ ngay từ đầu sẽ giúp doanh nghiệp hạn chế phải sửa đổi, bổ sung nhiều lần, từ đó rút ngắn thời gian xử lý.

3. Trình tự thực hiện thủ tục công bố mỹ phẩm

Sau khi chuẩn bị đầy đủ hồ sơ, doanh nghiệp tiến hành thực hiện thủ tục theo trình tự sau:

Bước 1. Chuẩn bị hồ sơ

Doanh nghiệp rà soát toàn bộ thông tin về sản phẩm, thành phần, nhà sản xuất và các tài liệu liên quan để lập Phiếu công bố theo đúng biểu mẫu.

Đây là bước quan trọng bởi nhiều hồ sơ bị yêu cầu bổ sung do sai tên thành phần, ghi không đúng mục đích sử dụng hoặc kê khai chưa thống nhất với hồ sơ của nhà sản xuất.

Bước 2. Nộp hồ sơ

Hiện nay, doanh nghiệp có thể lựa chọn:

• Nộp hồ sơ trực tuyến theo quy định;
• Hoặc nộp trực tiếp/qua dịch vụ bưu chính trong các trường hợp được phép.

Thông tư mới đã quy định rõ hình thức lập hồ sơ tương ứng với từng phương thức nộp.

Bước 3. Cơ quan nhà nước xem xét hồ sơ

Cơ quan có thẩm quyền sẽ tiến hành kiểm tra tính đầy đủ và hợp lệ của hồ sơ.

Trường hợp hồ sơ chưa đáp ứng yêu cầu, doanh nghiệp sẽ được thông báo để sửa đổi, bổ sung.

Theo quy định mới, việc thông báo yêu cầu bổ sung và xử lý hồ sơ được thực hiện trong thời hạn theo Thông tư 34/2025/TT-BYT nhằm rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính.

Bước 4. Cấp số tiếp nhận Phiếu công bố

Khi hồ sơ hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền cấp Số tiếp nhận Phiếu công bố sản phẩm mỹ phẩm.

Phiếu công bố có giá trị 05 năm kể từ ngày cấp. Sau thời hạn này, nếu doanh nghiệp tiếp tục lưu hành sản phẩm thì cần thực hiện theo quy định hiện hành.

4. Những lưu ý quan trọng khi thực hiện thủ tục công bố mỹ phẩm

Mặc dù thủ tục công bố mỹ phẩm không quá phức tạp, nhưng trên thực tế nhiều hồ sơ vẫn bị yêu cầu sửa đổi, bổ sung hoặc kéo dài thời gian xử lý do doanh nghiệp chưa nắm rõ các yêu cầu pháp lý.

Một số vấn đề doanh nghiệp cần đặc biệt lưu ý bao gồm:

Thứ nhất, xác định đúng chủ thể thực hiện công bố

Chỉ tổ chức hoặc cá nhân có chức năng kinh doanh mỹ phẩm và chịu trách nhiệm đưa sản phẩm ra thị trường mới được đứng tên công bố sản phẩm. Trường hợp sử dụng giấy ủy quyền từ nhà sản xuất hoặc chủ sở hữu sản phẩm, nội dung ủy quyền phải phù hợp với quy định hiện hành.

Thứ hai, kiểm tra kỹ thành phần sản phẩm

Danh mục thành phần kê khai trong Phiếu công bố phải thống nhất với tài liệu của nhà sản xuất và tuân thủ quy định về thành phần mỹ phẩm theo Hiệp định Mỹ phẩm ASEAN (ASEAN Cosmetic Directive).

Việc ghi sai tên thành phần, sai tỷ lệ hoặc sử dụng thành phần không được phép có thể dẫn đến việc hồ sơ bị từ chối hoặc phát sinh rủi ro trong quá trình hậu kiểm.

Thứ ba, bảo đảm tính hợp pháp của nội dung quảng cáo

Nhiều doanh nghiệp sau khi hoàn thành thủ tục công bố đã chủ quan trong hoạt động quảng cáo. Tuy nhiên, việc sản phẩm đã được công bố không đồng nghĩa với việc doanh nghiệp được phép quảng cáo mọi công dụng mong muốn.

Các nội dung quảng cáo mỹ phẩm phải phù hợp với bản chất của sản phẩm, không được gây hiểu nhầm mỹ phẩm là thuốc hoặc có tác dụng điều trị bệnh.

Thứ tư, lưu trữ hồ sơ phục vụ công tác hậu kiểm

Sau khi được cấp số tiếp nhận Phiếu công bố, doanh nghiệp vẫn phải lưu giữ đầy đủ hồ sơ pháp lý, hồ sơ kỹ thuật và các tài liệu liên quan để xuất trình khi cơ quan quản lý tiến hành thanh tra hoặc kiểm tra.

Thứ năm, thường xuyên cập nhật quy định mới

Lĩnh vực mỹ phẩm là ngành nghề chịu sự điều chỉnh của nhiều quy định liên quan đến chất lượng sản phẩm, quảng cáo, thương mại điện tử, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và sở hữu trí tuệ. Việc thường xuyên cập nhật các thay đổi của pháp luật giúp doanh nghiệp hạn chế nguy cơ vi phạm và xử phạt hành chính.

5. Hỏi đáp pháp lý về thủ tục công bố mỹ phẩm

Câu 1. Sản phẩm mỹ phẩm nhập khẩu có bắt buộc phải công bố trước khi bán tại Việt Nam không?

Có. Mỹ phẩm nhập khẩu chỉ được phép lưu hành trên thị trường Việt Nam sau khi tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm đưa sản phẩm ra thị trường hoàn tất thủ tục công bố và được cấp số tiếp nhận Phiếu công bố sản phẩm mỹ phẩm theo quy định.

Câu 2. Phiếu công bố mỹ phẩm có thời hạn bao lâu?

Theo quy định hiện hành, số tiếp nhận Phiếu công bố sản phẩm mỹ phẩm có giá trị trong thời hạn 05 năm kể từ ngày được cấp.

Câu 3. Doanh nghiệp có thể tự thực hiện thủ tục công bố mỹ phẩm không?

Có. Doanh nghiệp hoàn toàn có thể tự chuẩn bị hồ sơ và thực hiện thủ tục công bố. Tuy nhiên, đối với các sản phẩm nhập khẩu hoặc các trường hợp có nhiều tài liệu kỹ thuật bằng tiếng nước ngoài, việc sử dụng đơn vị tư vấn chuyên nghiệp thường giúp tiết kiệm thời gian và hạn chế sai sót.

Câu 4. Sau khi công bố mỹ phẩm, doanh nghiệp có được quảng cáo sản phẩm ngay không?

Doanh nghiệp được quảng bá sản phẩm sau khi hoàn thành các điều kiện pháp lý theo quy định. Tuy nhiên, nội dung quảng cáo phải bảo đảm phù hợp với tính năng của mỹ phẩm và không được thể hiện hoặc ngụ ý sản phẩm có tác dụng điều trị bệnh như thuốc.

Câu 5. Nếu lưu hành mỹ phẩm chưa công bố thì bị xử lý như thế nào?

Tùy theo tính chất và mức độ vi phạm, doanh nghiệp có thể bị xử phạt vi phạm hành chính, buộc thu hồi sản phẩm, đình chỉ lưu hành hoặc áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả khác theo quy định của pháp luật.

Nếu doanh nghiệp không phải nhà sản xuất/nhập khẩu mà chỉ là cơ sở bán lẻ kinh doanh mỹ phẩm chưa được cấp số tiếp nhận phiếu công bố, bạn vẫn bị xem xét xử phạt theo Điều 71 của Nghị định 117/2020/NĐ-CP về hành vi kinh doanh hàng hóa không rõ nguồn gốc xuất xứ hoặc chưa được phép lưu hành. Mức phạt tiền sẽ tính dựa trên tổng giá trị của lô hàng mỹ phẩm vi phạm tại thời điểm kiểm tra.

6. Dịch vụ công bố mỹ phẩm tại Y&P Law Firm

Trong quá trình hoạt động, nhiều doanh nghiệp gặp khó khăn khi thực hiện thủ tục công bố mỹ phẩm do hồ sơ kỹ thuật phức tạp, tài liệu từ nhà sản xuất chưa đáp ứng yêu cầu hoặc chưa nắm rõ quy trình làm việc với cơ quan quản lý nhà nước.

Với kinh nghiệm tư vấn pháp lý cho nhiều doanh nghiệp trong lĩnh vực thương mại, phân phối, thương mại điện tử và mỹ phẩm, Y&P Law Firm cung cấp dịch vụ hỗ trợ công bố mỹ phẩm trọn gói, giúp doanh nghiệp tiết kiệm thời gian và hạn chế tối đa các rủi ro pháp lý phát sinh.

Đội ngũ luật sư và chuyên viên của Y&P hỗ trợ khách hàng:

• Tư vấn điều kiện lưu hành mỹ phẩm tại Việt Nam;
• Rà soát hồ sơ pháp lý của sản phẩm;
• Hướng dẫn chuẩn bị giấy ủy quyền và tài liệu kỹ thuật;
• Soạn thảo và hoàn thiện Phiếu công bố sản phẩm mỹ phẩm;
• Đại diện khách hàng thực hiện thủ tục với cơ quan nhà nước;
• Tư vấn các vấn đề liên quan đến quảng cáo mỹ phẩm, ghi nhãn hàng hóa, thương mại điện tử và bảo vệ thương hiệu.

Trong thời gian qua, Y&P Law Firm đã đồng hành cùng nhiều doanh nghiệp có hoạt động kinh doanh mỹ phẩm, chăm sóc sức khỏe và thương mại điện tử, trong đó có Công ty TNHH Quốc tế Butterfly cùng nhiều doanh nghiệp trong lĩnh vực phân phối và phát triển sản phẩm làm đẹp. Thông qua dịch vụ tư vấn pháp luật thường xuyên và tư vấn chuyên sâu theo từng vụ việc, chúng tôi hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao năng lực tuân thủ, kiểm soát rủi ro và xây dựng nền tảng pháp lý vững chắc cho hoạt động kinh doanh.

Để được tư vấn về thủ tục công bố mỹ phẩm hoặc sử dụng dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp, Quý khách vui lòng liên hệ với Y&P Law Firm qua:

𝐂𝐎̂𝐍𝐆 𝐓𝐘 𝐋𝐔𝐀̣̂𝐓 𝐓𝐍𝐇𝐇 𝐘𝐎𝐔𝐓𝐇 & 𝐏𝐀𝐑𝐓𝐍𝐄𝐑𝐒

📞 Hotline: 088 995 6888

📍 ĐỊA CHỈ HỆ THỐNG VĂN PHÒNG:

🏠 Hà Nội: P219, Tầng thương mại, Tháp Đông, tòa nhà học Viện Quốc Phòng, đường Nguyễn Văn Huyên, phường Nghĩa Đô, TP. Hà Nội.

🏠 Bắc Ninh: Số 26 đường Đoàn Trần Nghiệp, phường Kinh Bắc, tỉnh Bắc Ninh.

🏠 Phú Thọ: Số 170 đường Nguyễn Văn Linh, phường Vĩnh Phúc, tỉnh Phú Thọ.

Xem thêm về các dịch vụ giấy phép tại Y&P:

Dịch vụ bổ sung ngành nghề cho thuê lại lao động

Dịch vụ tư vấn và hỗ trợ xin cấp giấy phép an toàn vệ sinh thực phẩm chuyên nghiệp

Điều kiện, trình tự, thủ tục để mở nhà trẻ tư thục