Các xã thuộc huyện Mê Linh Hà Nội sau sáp nhập 2025

Theo Công văn 1558/UBND-NC (2025) của UBND thành phố Hà Nội, phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã đã xác định giảm mạnh số xã trên địa bàn. Huyện Mê Linh (Hà Nội) hiện có 17 đơn vị hành chính cấp xã (gồm 2 thị trấn – Chi Đông, Quang Minh – và 15 xã). Sau sắp xếp (theo lộ trình trong tháng 4/2025), toàn huyện chỉ còn 4 đơn vị hành chính cơ sở (xã). Cụ thể, các xã thuộc huyện Mê Linh Hà Nội sau sáp nhập gồm có bốn xã là Mê Linh, Yên Lãng, Tiến Thắng và Quang Minh. Quy mô và thành phần của mỗi xã mới như sau (số liệu diện tích, dân số trích từ phương án trên):

• Xã Mê Linh được hợp nhất từ toàn bộ xã Tiền Phong cùng phần lớn xã Văn Khê, Mê Linh, Tráng Việt; thêm một phần xã Đại Thịnh (Mê Linh) và một số phần đất giáp ranh (một phần xã Đại Mạch thuộc huyện Đông Anh; các xã Liên Trung, Liên Hà, Liên Hồng thuộc huyện Đan Phượng).
• Xã Yên Lãng gồm toàn bộ các xã Liên Mạc, Thạch Đà, Hoàng Kim, Chu Phan; phần lớn xã Tiến Thịnh; và một phần đất từ các xã Hồng Hà, Thọ An, Thọ Xuân (thuộc huyện Đan Phượng).
• Xã Tiến Thắng gồm toàn bộ các xã Tự Lập, Tiến Thắng, Tam Đồng và phần lớn xã Thanh Lâm; kèm theo phần nhỏ từ các xã Kim Hoa, Đại Thịnh, Văn Khê, Thạch Đà (đều thuộc Mê Linh cũ).
• Xã Quang Minh mới gồm toàn bộ diện tích hai thị trấn Chi Đông và Quang Minh (Mê Linh cũ), phần lớn đất của các xã Kim Hoa, Thanh Lâm, Đại Thịnh; và một phần nhỏ của xã Mê Linh cũ.

Các thông tin trên thể hiện rõ thành phần hợp nhất theo Công văn 1588. Ví dụ, Xã Mê Linh mới mở rộng về phía Bắc giáp đường Mê Linh (theo quy hoạch đô thị) và phía Nam giáp sông Hồng, trong khi Xã Yên Lãng mở rộng về phía Bắc giáp Xã Tiến Thắng, phía Nam giáp sông Hồng. Các giới hạn hành chính mới chủ yếu bám theo các tuyến đường, sông ngòi và ranh giới huyện hiện hữu. Việc thay đổi này không chỉ gồm các xã nhỏ của Mê Linh cũ vào đơn vị lớn hơn, mà còn điều chỉnh tiếp giáp với các huyện lân cận (Đông Anh, Đan Phượng) để tạo ranh giới rõ ràng cho từng xã mới.

Thay đổi địa giới hành chính của các xã thuộc huyện Mê Linh Hà Nội

Khi sáp nhập, ranh giới hành chính của Mê Linh được xác định lại theo quy hoạch và đặc điểm tự nhiên. Chẳng hạn, ranh giới phía Nam của Xã Mê Linh mới tiếp giáp sông Hồng (bám theo ranh giới cấp huyện hiện nay) và phía Bắc chạy dọc đường Mê Linh quy hoạch. Tương tự, ranh giới của Xã Quang Minh mới mở rộng về phía Đông giáp xã Nội Bài (gần sân bay) và phía Bắc giáp Xã Tiến Thắng cũng theo các tuyến đường và sông quy hoạch. Các mốc tự nhiên như sông Hồng và các tuyến đường dự kiến là cơ sở để phân định hiệu quả địa giới mới, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quản lý và quy hoạch. Như vậy, về địa giới, bốn xã mới của Mê Linh bao gồm hầu hết địa bàn các xã cũ (kể cả một số phần đất giáp huyện khác) và đảm bảo tính liền mạch theo quy hoạch vùng: nhân tố cần thiết để đáp ứng yêu cầu phát triển đô thị và quản lý không gian sau sáp nhập.

Tác động đến phát triển đô thị và cơ sở hạ tầng của các xã thuộc huyện Mê Linh Hà Nội

Việc sáp nhập xã Mê Linh diễn ra trong bối cảnh huyện này được định hướng phát triển theo hướng đô thị. Với vị trí nằm giáp sân bay quốc tế Nội Bài và nhiều tuyến giao thông trọng điểm, Mê Linh có “nhiều tiềm năng, thế mạnh về vị trí địa lý, giao thông thuận lợi” để phát triển công nghiệp và đô thị. UBND huyện Mê Linh từng nhấn mạnh cần khơi thông nguồn lực, đẩy mạnh đấu giá đất và đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông, nhà ở, thương mại – dịch vụ. Trong kế hoạch dài hạn đến năm 2030 và 2050, Mê Linh được định hướng trở thành quận, yêu cầu đồng bộ hạ tầng giao thông, trường học, y tế và các công trình công cộng khác.

Các xã mới hợp nhất (có quy mô dân số và diện tích lớn hơn) sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc quy hoạch không gian phát triển. Cụ thể, quy mô hành chính lớn giúp quản lý thuận tiện hơn các dự án trọng điểm (như Khu đô thị AIC ở Tiền Phong, sân bay Nội Bài, đường trục Bắc – Nam…), đảm bảo việc thi công hệ thống giao thông liên vùng và dịch vụ công cộng theo hướng đồng bộ. Theo Chủ tịch UBND TP Hà Nội, mục tiêu của đợt sáp nhập lần này là “tập trung vào việc tổ chức các khu vực trục động lực phát triển và các yếu tố đặc thù trong một đơn vị hành chính mới… xây dựng các đơn vị hành chính ‘sát dân, gần dân’, đảm bảo không gian phát triển dài hạn, trở thành cực tăng trưởng và dẫn dắt sự phát triển của các vùng lân cận và đồng bằng sông Hồng”. Việc hợp nhất các xã của Mê Linh thành 4 xã mới sẽ giúp tối ưu hóa việc lập quy hoạch chi tiết (đường xá, công viên, hệ thống thoát nước, chiếu sáng công cộng…), tạo thuận lợi cho các chỉ tiêu về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng đô thị được đáp ứng nhanh chóng hơn. Đơn cử, thống nhất một xã lớn cũng giúp dễ dàng bố trí một trung tâm y tế xã quy mô, trường học liên xã, hoặc trạm thu phí đường bộ khi cần, thay vì mỗi xã nhỏ tự đầu tư rời rạc. Nhờ đó, dự kiến năng lực phục vụ hạ tầng và dịch vụ công của chính quyền cơ sở sẽ được nâng cao.

Hơn nữa, quy mô dân số và kinh tế tăng nhanh ở Mê Linh đòi hỏi mô hình chính quyền đủ mạnh. Theo chỉ đạo của Hà Nội, việc sáp nhập tại các địa phương đô thị thường gom 3–5 đơn vị thành 1 đơn vị mới. Mô hình mới có thể huy động nguồn lực tập trung, giảm chi phí quản lý, tránh trùng lặp. Tổng hợp lại, khi mạng lưới hành chính được tinh gọn, các xã mới tại Mê Linh sẽ trở thành đầu mối thuận lợi để triển khai các dự án phát triển (hạ tầng giao thông đối nội, đối ngoại, cải tạo nông thôn kết hợp đô thị, v.v.), phù hợp chiến lược phát triển toàn diện của Thủ đô.

Ảnh hưởng đến người dân và Dịch vụ công

Việc sáp nhập xã ảnh hưởng trực tiếp đến người dân ở cấp cơ sở. UBND Hà Nội đã yêu cầu các địa phương tổ chức lấy ý kiến nhân dân và tổ chức các kỳ họp HĐND để thông qua chủ trương. Ở Mê Linh, huyện, xã sẽ tiến hành lấy ý kiến của dân trước ngày 22/4/2025, rồi HĐND cấp xã và cấp huyện phê chuẩn đề án trước ngày 26/4/2025. Như vậy, việc sáp nhập được thực hiện theo đúng trình tự pháp luật, qua đó đảm bảo quyền lợi và tiếng nói của người dân địa phương. Theo quy định mới, HĐND xã chỉ có quyền góp ý cho việc nhập, chia đơn vị hành chính của chính mình, việc quyết định cuối cùng do cấp huyện và TP thực hiện.

Ban đầu, không ít người dân lo lắng sáp nhập sẽ phải “điều chỉnh các loại giấy tờ, thủ tục” liên quan đến hộ khẩu, đất đai… Tuy nhiên, theo kinh nghiệm từ các địa phương khác, cơ quan quản lý đã giải thích rõ: nếu các giấy tờ đang còn hiệu lực, người dân không bị bắt buộc phải làm thủ tục thay đổi hay nộp lệ phí mới. Ví dụ, tỉnh Kon Tum vừa công bố việc sáp nhập cấp xã cũng xác nhận: “sắp xếp đơn vị hành chính không bắt buộc điều chỉnh, chuyển đổi trên các loại giấy tờ nếu chưa hết thời hạn, không thu phí”. Nhờ vậy, phần lớn người dân dần yên tâm và tin tưởng vào chủ trương chung.

Trái lại, nhiều ý kiến cho rằng việc sáp nhập sẽ “tạo không gian phát triển mới” và mang lại lợi ích lâu dài. Khi quy mô xã rộng hơn và bộ máy chính quyền tinh gọn, cán bộ được lựa chọn kỹ càng sẽ “gần dân, sát dân, phục vụ nhân dân tốt hơn”. Sáp nhập cấp xã giúp mở rộng đầu tư công cộng đồng đều, thúc đẩy kinh tế – xã hội phát triển. Thực tế tại Kon Tum, sau khi giải đáp những băn khoăn ban đầu, người dân nhận thấy chính sách sáp nhập đã được cân nhắc để khai thác lợi thế so sánh, tạo động lực để địa phương “bứt phá, phát triển”. Áp dụng vào Mê Linh, người dân cũng kỳ vọng các xã lớn mới sẽ có nguồn lực tốt hơn cho trường học, trạm y tế, nâng cấp hạ tầng nông thôn và đô thị, nhất là trong bối cảnh dân số tăng nhanh và đô thị hóa mạnh.

Lộ trình thực hiện: Theo hướng dẫn chung, dự kiến các xã mới của Mê Linh sẽ đi vào hoạt động từ ngày 1/7/2025 (sau khi HĐND TP Hà Nội ban hành nghị quyết chính thức). Trong thời gian chờ sáp nhập, các đơn vị hành chính cũ vẫn vận hành bình thường; sau đó, các hồ sơ, sổ sách hành chính sẽ được điều chỉnh theo quy định của thành phố mà không gây gián đoạn dịch vụ công cho người dân. Như vậy, về tổng thể, việc sắp xếp lại các xã huyện Mê Linh được kỳ vọng sẽ đáp ứng yêu cầu giảm đầu mối, nâng cao hiệu quả quản lý theo Nghị quyết số 76/2025/UBTVQH (giảm 60–70% số xã), đồng thời “tạo dư địa cho sự phát triển” mới của huyện trong những năm tới.

Xem thêm: Cập nhật bản đồ địa chính Bắc Ninh 2025 sau sáp nhập